लंबी दूरी के सार्वजनिक निवेश: नई डील की भूल विरासत


हम अक्सर न्यू डील को कल्याणकारी राज्य के जन्म के रूप में मानते हैं, हालांकि, रॉबर्ट डी। लीिंगरिंगर की पुस्तक, लॉन्ग रेंज पब्लिक इन्वेस्टमेंट: द फॉरगॉटन लिगेसी ऑफ द न्यू डील, हमें याद दिलाती है कि न्यू डील ने हमें और अधिक खरीदा है , और इसका अधिकांश हिस्सा आज भी है। राष्ट्रीय जंगलों में पिकनिक टेबल, शहर के पार्क में टेनिस कोर्ट, ऑडिटोरियम, स्कूल, अस्पताल, यहां तक ​​कि वनस्पति उद्यान, चिड़ियाघर, मेला ग्राउंड, सिटी हॉल और अग्निशमन विभाग, ये सभी ऐसी चीजें थीं जो न्यू डील के रोजगार कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में बनाई गई थीं। आज भी उपयोग में हैं। लेकिन हमें न्यू डील से सिर्फ भौतिक बुनियादी ढाँचे की तुलना में अधिक मिला, न्यू डील की आर्थिक नीतियों ने हमारे माता-पिता और दादा-दादी के लिए मध्यम वर्ग की जीवन शैली का आधार तैयार किया।

पुलों और लेवी के असफल होने के साथ, हम कभी-कभी यह भूल जाते हैं कि अमेरिकी अपने बुनियादी ढांचे पर गर्व करते थे, कि उन्हें इस बात का ध्यान नहीं था कि उनका टैक्स डॉलर अमेरिका में निवेश करने के लिए खर्च किया जा रहा था। लीघिंगर हमें याद दिलाते हैं कि, “जॉन क्विंसी एडम्स और अन्य शुरुआती नेताओं ने and आंतरिक सुधार’ जैसे सड़कें, नहरें, बंदरगाह, और प्रकाशस्तंभ को वाणिज्य के रूप में और व्यापक रूप से अलग कॉलोनियों को एकजुट करने के लिए देखा। यदि इन प्रयासों को करों के लिए भुगतान किया गया था, तो वे इस एकता के भी प्रतीक थे: कई का योगदान पूरे का समर्थन करने के लिए। यदि उन्हें अलेक्जेंडर हैमिल्टन के अनुसार, घाटे के खर्च के लिए भुगतान किया गया था, तो इसके अन्य लाभ थे। जिन लोगों ने ऋण का वित्त पोषण किया था, उनकी सरकार की भलाई में हिस्सेदारी थी। ” १ ९ २० की बढ़ती बेरोजगारी १ ९ २ ९ के शेयर बाजार में गिरावट के साथ एक ज्वार की लहर में बदल जाएगी। जल्द ही निजी दान और राज्य सरकार को स्वाहा कर दिया जाएगा और इसे संघीय सरकार के पास जीवन रेखा फेंकने के लिए छोड़ दिया जाएगा, जिससे बेरोजगारों को रोजगार मिलेगा।

सबसे लोकप्रिय नौकरी कार्यक्रम द सिविलियन कंजर्वेशन कॉर्प्स (CCC) था। जिस समय CCC बनाई गई थी उस समय हमारे पास इस देश में दो व्यर्थ संसाधन थे। हमारे युवाओं में से आधे, पंद्रह से पच्चीस की उम्र, आधे समय या बिल्कुल भी नियोजित नहीं थे। हमारे जंगल गायब हो रहे थे और हमारा खेत बर्बाद हो गया था। सीसीसी ने इन दोनों संसाधनों, हमारी भूमि और हमारे युवाओं, दोनों को बचाने के प्रयास में एक साथ खरीदा। उन्होंने हमारे देश में पुलों, फायर टावरों, पार्क भवनों और संग्रहालयों में संरचनात्मक सुधार के साथ भौतिक निवेश किया। उन्होंने सड़कों, ट्रेल्स और एयरपोर्ट लैंडिंग स्ट्रिप्स सहित परिवहन में सुधार किया। कटाव और बाढ़ नियंत्रण में सीढ़ीदार और रोपण, सिंचाई और जल निकासी, बांध, खाई, चैनल और रिप्रैप शामिल थे। उन्होंने पेड़ और झाड़ी रोपण, लकड़ी स्टैंड सुधार, बीज संग्रह और नर्सरी कार्य, अग्निशमन, आग की रोकथाम और कीट नियंत्रण के साथ वन संरक्षण और संस्कृति विकसित की। लैंडस्केप, मनोरंजन और श्रेणी में सुधार में शिविर और पिकनिक मैदान विकसित करना, झीलों और तालाबों को साफ करना, चराई की भूमि में सुधार और शिकारियों को खत्म करना शामिल था। इसके अलावा, उन्होंने मछलियों का स्टॉक किया, धाराओं में सुधार किया, वन जानवरों को कवर और भोजन प्रदान किया; उन्होंने मच्छर नियंत्रण, सर्वेक्षण, खोज और बचाव किया और स्थानीय आपात स्थितियों पर प्रतिक्रिया दी।

लेकिन हमने सिर्फ भौतिक बुनियादी ढांचे में निवेश नहीं किया, हमने इन युवाओं में भी निवेश किया। कार्यक्रम में आने वाले कई युवा अनपढ़ थे और उन्होंने हाई स्कूल से स्नातक नहीं किया था। इसलिए पांच और आधे घंटे के कार्य दिवस के बाद, लड़के नाइट स्कूल, शैक्षिक सलाहकार, आमतौर पर स्थानीय शिक्षक या कॉलेज के प्रोफेसर द्वारा पढ़ाए जाने वाले कक्षाओं में भाग लेंगे। 1937 तक, CCC पैंतीस सौ नौजवानों को पढ़ना सिखाती थी, एक हज़ार से अधिक हाई स्कूल डिप्लोमा हासिल करते थे, और उनतीस को कॉलेज की डिग्री प्राप्त होती थी। इस तरह के कार्यक्रम के दीर्घकालिक आर्थिक लाभों को जानना कठिन है; नवयुवकों के बेहतर जीवन, कर कमाने की उनकी क्षमता और कर आधार में जीवनकाल के लिए योगदान। यहां तक ​​कि उनके द्वारा निर्मित बुनियादी ढांचा भी आर्थिक दृष्टि से मापना कठिन है। लेहिंगर का कहना है कि, “पार्क और जंगलों ने सीसीसी का निर्माण या सुधार किया है, जो बाहरी मनोरंजन के दशकों के लाभ प्रदान करता है, जिनमें से अधिकांश, उनके निर्विवाद महत्व के बावजूद, अथाह हैं। लेकिन सीसीसी शौचालय और पसीने के कुछ प्रभावों को मापा जा सकता है। स्टोव, वर्मोंट, पहले से ही एक समर रिसॉर्ट क्षेत्र था जब लड़कों ने माउंट मैन्सफील्ड की ढलानों पर पहली स्की ट्रेल्स को काट दिया और बेस लॉज का निर्माण किया, जहां से स्की टो जल्द ही तैयार हो जाएंगे। उनके प्रयासों ने स्टोव को एक साल के पर्यटक चुंबक में बदल दिया। अब हर साल एक मिलियन लोग स्टोव आते हैं और 2000 में भोजन, पेय और आवास पर अनुमानित $ 61.5 मिलियन खर्च करते हैं, इस निवेश पर एक अच्छा रिटर्न। ”

रूजवेल्ट ने उद्योग को पुनर्जीवित करने के इरादे से लोक निर्माण प्रशासन (PWA) का निर्माण किया। पहला लक्ष्य अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करना और श्रमिकों के हाथों में पैसा डालना था जो इसे खर्च करेंगे। PWA को इस बात की आवश्यकता नहीं थी कि काम पर रखने वाले वर्तमान में बेरोजगार हों और नौकरियों ने प्रचलित मजदूरी का भुगतान किया हो।यह सस्ता होता, केवल एक राहत जाँच प्रदान करने के लिए, बेरोजगार श्रमिकों को 'डोल' पर रखने के लिए, लेकिन यह आशंका थी कि बेरोजगार श्रमिक अपने आत्म-सम्मान और अपने कौशल दोनों को ढीला कर देंगे। यूनियनों को नौकरियों पर पहली कॉल दी गई थी, लेकिन अगर वे उन्हें चौबीस घंटे के भीतर नहीं भरते हैं, तो अमेरिकी रोजगार सेवा श्रमिकों को प्रदान करेगी। स्थानीय कामगारों को आउट-ऑफ-टावर्स, गैर-दिग्गजों के ऊपर दिग्गजों और गैर-यूनियन सदस्यों पर यूनियन सदस्यों को वरीयता दी गई। PWA दोनों संघीय परियोजनाओं में संलग्न होगा, जैसे सैन्य ठिकानों और गैर-संघीय परियोजनाओं में सुधार। गैर-संघीय परियोजना राज्य और स्थानीय सरकारों की साझेदारी में थी। कार्यक्रम में परियोजना से तीस प्रतिशत अनुदान और आवेदक को सत्तर प्रतिशत ऋण मिलेगा। इसने शहरों को पहले से ही निजी स्रोतों से उधार लेने की अनुमति दी, ताकि वे अपने समुदायों के स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा के लिए आवश्यक सार्वजनिक कार्यों का निर्माण और मरम्मत कर सकें। रूजवेल्ट सिविल वर्क्स एडमिनिस्ट्रेशन (CWA) भी बनाएंगे, जो मूल रूप से एक राहत कार्यक्रम के रूप में उत्पन्न हुआ था। इसके मजदूर बेरोजगारों से आते थे। लेकिन दिन के विशिष्ट राहत कार्यक्रमों के विपरीत, इसे घर में एक सामाजिक कार्यकर्ता की यात्रा की आवश्यकता नहीं होगी, श्रमिकों को नकद में भुगतान किया जाएगा - वाउचर नहीं, और इसने प्रचलित मजदूरी का भुगतान किया --- न्यूनतम निर्वाह आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गणना की गई मजदूरी नहीं कार्यकर्ता का परिवार। CWA द्वारा की गई परियोजनाओं पर आज ध्यान दिया जाना कठिन है, उन्होंने 44,000 मील की नई सड़कें बनाईं, 200,000 मील की मौजूदा सड़कों की मरम्मत की, 9,000 मील की जल निकासी वाली खाई का निर्माण किया, 2,000 मील की सड़कें, 7,000 पुल, 2,000 खेल के मैदान, 4,000 स्कूल और नए बनाए गए या 1,000 हवाई अड्डों में सुधार हुआ है। लेहिंगर का मानना ​​है कि, “अपने अत्यंत संक्षिप्त जीवन में, सिविल वर्क्स प्रशासन ने दिखाया कि बड़े पैमाने पर आयोजित सार्वजनिक कार्य परियोजनाएं व्यक्तियों की भलाई और अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य दोनों के लिए फायदेमंद हो सकती हैं। सत्तर साल बाद के दृष्टिकोण से भी अधिक महत्वपूर्ण, CWA ने प्रदर्शित किया कि सार्वजनिक कार्य परियोजनाएं राष्ट्रों को भौतिक और सांस्कृतिक अवसंरचना में स्थायी योगदान दे सकती हैं, CWA स्पष्ट रूप से अस्थायी कार्य राहत से अधिक था; यह दीर्घकालिक सार्वजनिक निवेश था। ”

वर्क्स प्रोग्रेस एडमिनिस्ट्रेशन (WPA) शायद न्यू डील के काम करने वाले कार्यक्रमों में से सबसे अच्छी तरह से जाना जाता है, क्योंकि वे लगभग हर समुदाय में थे। जैसे-जैसे बेरोजगारी बढ़ती गई, यह स्पष्ट होता गया कि सरकार की और आवश्यकता होगी। लेकिन रूजवेल्ट एक और अस्थायी कार्यक्रम की तलाश में नहीं थे, उन्होंने डब्ल्यूपीए को अमेरिकी सुरक्षा प्रदान करने वाले बड़े पैकेज के हिस्से के रूप में देखा। उन्होंने महसूस किया कि जो कोई भी काम कर सकता है उसे नौकरी देनी चाहिए और अगर बाजार रोजगार नहीं दे सकता है तो सरकार को चाहिए। लेकिन उन्होंने यह भी महसूस किया कि "वे लोग थे जो काम नहीं कर सकते थे या नहीं करना चाहिए: अंधेपन, बुजुर्ग जैसे विकलांग लोग जो पहले से ही पूरी जिंदगी काम में लगे थे और अपने अंतिम वर्षों में कुछ आराम करने के हकदार थे, और छोटे बच्चों के साथ विधवा जबकि उनके परिवारों का पालन-पोषण किया जाना चाहिए। उनके लिए security सामाजिक सुरक्षा ’की प्रणाली आवश्यक थी, एक राष्ट्रीय प्रणाली जो स्थानीय परिस्थितियों या पूर्वाग्रहों द्वारा निर्धारित नहीं थी।” दोनों राष्ट्रीय औद्योगिक रिकवरी अधिनियम में एक पैकेज के रूप में सामने आएंगे। जहां तक ​​संभव हो फंड्स को स्ट्रेच करने के लिए, WPA ने उन प्रोजेक्ट्स की तलाश की जो कम सामग्री लागत के साथ श्रम गहन थे। लेहिंगर ने कहा, "कुछ हद तक, संरक्षण के साथ एक संबंध अपरिहार्य था। चूंकि अधिकांश लोग राहत की ओर शहरी क्षेत्रों में थे, अधिकांश डब्ल्यूपीए परियोजनाएं भी थीं। और चूंकि कई शहरों में डेमोक्रेटिक मशीनों द्वारा नियंत्रित किया गया था, इसलिए डब्ल्यूपीए परियोजनाएं डेमोक्रेटिक पार्टी के लिए सबसे अधिक सहायक थीं। यह वैसा ही हो सकता है जैसा कि डेमोक्रेटिक पार्टी के कार्यक्रमों को संभव बनाने के बाद से होना चाहिए। जब तक पार्टी की परवाह किए बिना सभी को काम की पेशकश की गई, तब तक डेमोक्रेटिक पार्टी को अपने कार्यक्रमों के लिए पुरस्कारों के साथ कुछ भी गलत देखना मुश्किल है। " मूल कानून का उद्देश्य भौतिक बुनियादी ढांचे, सड़कों, ग्रामीण विद्युतीकरण, जल संरक्षण, स्वच्छता और बाढ़ नियंत्रण में सुधार करना था, लेकिन बाद में सार्वजनिक भवनों, पार्कों, स्कूलों, सार्वजनिक उपयोगिताओं, हवाई अड्डों, और पारगमन सुविधाओं के लिए धन मुहैया कराया गया। इसका विस्तार तब तक किया जाता है जब तक इसमें लगभग कुछ भी शामिल नहीं हो जाता।

डब्ल्यूपीए के साथ अक्सर भ्रमित लोक निर्माण प्रशासन (पीडब्ल्यूए) था, लेकिन डब्ल्यूपीए के विपरीत, पीडब्ल्यूए को अकुशल श्रमिकों की जनता को रोजगार देने के लिए नहीं बनाया गया था, यह उन परियोजनाओं के निर्माण के लिए डिज़ाइन किया गया था जो पहले से ही कुशल श्रमिकों को रोजगार देंगे। कार्यक्रम के प्रारंभिक वर्ष पुलों और पानी के कार्यों की तरह भौतिक अवसंरचना पर केंद्रित थे, लेकिन बाद के वर्षों में स्कूलों, विश्वविद्यालयों, प्रांगणों, संग्रहालयों और मनोरंजन सुविधाओं जैसे अधिक सांस्कृतिक बुनियादी ढांचे को देखा जाएगा। लीघिंगर ने कहा, "न्यू ऑरलियन्स में, पीडब्ल्यूए ने ऐतिहासिक फ्रेंच मार्केट का पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण किया, जिससे यह विश्व प्रसिद्ध पर्यटक चुंबक बन गया, जबकि अभी भी फल, सब्जियां और तैयार खाद्य पदार्थ प्राप्त करने के लिए जगह है। फ्रांसीसी तिमाही से दूर नहीं, बीस-कहानी अस्पताल को 'बिग चैरिटी' के रूप में जाना जाता है, सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए एक स्मारक और एक इंजीनियरिंग जिज्ञासा भी। समुद्र तल से नीचे इस शहर की मिट्टी और रेत पर इस तरह के विशालकाय को खंगालना काफी जोखिम भरा था। इसने ग्रेड के नीचे अठारह इंच नीचे डूबना बंद कर दिया, लेकिन इससे पहले कि उत्सुक मालिक उच्च-भुगतान वाले, आइवी लीग सलाहकारों द्वारा निरीक्षण की व्यवस्था नहीं करते। शहर के बाहर, इस अफवाह ने फैलाया कि अब दूसरी मंजिल पर इमारत में प्रवेश किया जा सकता है। ” अन्य प्रसिद्ध डब्ल्यूपीए परियोजनाओं में सिटाल्ड की चैपल, बैरक और ऑफिसर क्वार्टर, शिकागो के तट के बाहरी ड्राइव ब्रिज, मियामी में ऑरेंज बाउल, फोर्ट नॉक्स के लिए सोने का गुलदस्ता डिपॉजिट, टेनेसी सुप्रीम कोर्ट बिल्डिंग, टेक्सास टॉवर विश्वविद्यालय शामिल हैं। स्टेडियम और ट्रैक विलियम्स और मैरी कॉलेज में, फोर्ट वर्थ में विल रोडर्स कॉलिजियम, कैनसस सिटी में सिटी हॉल, ओकलाहोमा सिटी में नगरपालिका सभागार, ओरेगन स्टेट कैपिटल बिल्डिंग और की वेस्ट ओवरसीज हाईवे।

टेनेसी घाटी प्राधिकरण (TVA) एक रोजगार कार्यक्रम से कहीं अधिक था।लेहिंगर ने इसका वर्णन किया, "क्षेत्रीय नियोजन में एक प्रयोग, एक संरक्षण प्रयास, विद्युत अधिकार प्रदान करने के लिए जनता का अधिकार, एक बाढ़ नियंत्रण परियोजना, नदी नेविगेशन का विस्तार, कृषि प्रथाओं में सुधार करके और अर्थव्यवस्था को आकर्षित करने का प्रयास। उद्योग, नौकरशाही संगठन का एक नया रूप और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र का प्रचार। जिस तरह से, यह टाउन प्लानिंग, पारंपरिक शिल्पों के पुनरुद्धार और पुरातत्व उत्खनन में लगा ... टीवीए के आकर्षण में से एक यह है कि यह एक पैकेज के रूप में कल्पना की गई थी, एक इतनी तेजस्वी कि कई रचनात्मक के संदर्भ में भी बाहर खड़ा था शुरुआती नई डील के सुधार। टेनेसी घाटी का विकास न्यू डील से बाहर नहीं हुआ; इसकी जड़ें पुरानी थीं। 1916 के राष्ट्रीय रक्षा अधिनियम ने विस्फोटकों के निर्माण के लिए नाइट्रेट्स के एक घरेलू स्रोत को अनिवार्य किया, स्नायु शोल्स अलबामा को साइट के लिए चुना गया था। अधिनियम ने माना कि संयंत्र उर्वरक के साथ-साथ विस्फोटक के लिए नाइट्रेट्स का उत्पादन कर सकता है। 1921 में, हेनरी फोर्ड ने जमीन खरीदने, बांध परिसर को पूरा करने और इसे सरकार को पट्टे पर देने की पेशकश की। लेकिन नेब्रास्का के सेन जॉर्ज डब्ल्यू। नॉरिस ने स्नायु शॉल्स परियोजना का अध्ययन किया था, और उन्होंने भूमि की खरीद का विरोध किया था। वह विद्युत शक्ति उत्पन्न करने की क्षमता के सार्वजनिक स्वामित्व के लिए एक वकील था। नॉरिस ने देखा कि “उन लोगों के बीच एक अपरिवर्तनीय संघर्ष जो संयुक्त राज्य अमेरिका की प्राकृतिक संपत्ति को सबसे अच्छा मानते हैं, उन्हें निजी पूंजी और उद्यम द्वारा विकसित किया जा सकता है, और जो मानते हैं कि प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित कुछ गतिविधियों में, केवल बड़ी ताकत है। संघीय सरकार स्वयं सबसे बड़ी संख्या में सबसे अच्छे के लिए, निःस्वार्थता की भावना में सबसे आवश्यक कार्य कर सकती है। " रूजवेल्ट नोरिस की दृष्टि को और भी आगे ले जाएगा, कटाव नियंत्रण के साथ, किसानों को यह सिखाते हुए कि भूमि को नष्ट किए बिना जीवन कैसे प्राप्त किया जाए। वह न केवल भूमि, बल्कि कुछ स्थायी संतुलन में लोगों को पुनः प्राप्त करना चाहता था। टीवीए को एक स्वतंत्र सरकारी निगम के रूप में बनाया जाएगा, जिसे राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त तीन-व्यक्ति बोर्ड द्वारा शासित किया जाएगा। नदी को नियंत्रित करने के लिए बनाए गए बांधों ने "संयुक्त राज्य के लोगों के लिए निर्मित" शिलालेख को बोर कर दिया। पहले बांध का नाम सेन नोरिस के नाम पर रखा गया था। लेकिन यह सिर्फ एक बांध, एक बिजली जनरेटर से अधिक था, यह एक स्कूल, दुकानों और अन्य सुविधाओं के साथ पार्क और घरों के समुदाय की एक श्रृंखला थी। यह एक कम घनत्व वाला समुदाय था, जिसमें प्रति एकड़ केवल 2.7 परिवार थे और पच्चीस मील नोरिस फ्रीवे के साथ दुनिया से जुड़े थे। रूजवेल्ट के अधिकांश कार्यक्रम की तरह, वह यह नहीं भूलते थे कि ये असली लोग थे, श्रमिकों ने पांच और आधे घंटे का समय दिया और उन्हें अकादमिक अध्ययन में रात में कक्षाएं लेने के लिए प्रोत्साहित किया गया या विद्युत कार्य, ऑटोमोबाइल मरम्मत, पाइप फिटिंग जैसे क्षेत्रों में प्रशिक्षण दिया गया। , और डेयरी प्रौद्योगिकी। संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था में, उच्च तकनीक घाटी में आने के साथ, ध्यान दिया गया था कि पारंपरिक घाटी संस्कृति खो नहीं गई थी। स्थानीय लोगों को पारंपरिक शिल्प सिखाने और उत्पादन के लिए प्रोत्साहित किया गया; इन वस्तुओं को आगंतुक केंद्र में और न्यूयॉर्क में चट्टानोगा और रॉकफेलर सेंटर की दुकानों में बिक्री के लिए रखा गया था। बेशक, घाटी में आने वाले परिवर्तनों का सभी ने स्वागत नहीं किया। लेहिंगर का कहना है कि, “एक बुजुर्ग महिला जिसे चाची राहेल के नाम से जाना जाता है, ने अपनी जमीन बेचने से इनकार कर दिया। उसने कहा कि वह सिर्फ अपने पोर्च पर बैठेगी और अपने चारों ओर पानी बढ़ने देगी। टीडब्ल्यूए एजेंट ने उन सभी अद्भुत चीजों का वर्णन किया जो बांध और बिजली संयंत्र घाटी में लाएंगे और उसे इस स्मारकीय प्रयास में सहयोग करने के लिए प्रेरित करेंगे। ‘सहयोग करो?’ वह रो पड़ी। मैं सरकार के लिए मरने जा रहा हूं। आपको और क्या चाहिए?"

न्यू डील कार्यक्रमों के प्राथमिक कारणों में से एक अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करना था। उत्पादकों को उत्तेजित करने के प्रयास सफल नहीं हुए; आखिरकार, किसी को अपनी बचत का उपयोग उत्पादन करने के लिए क्यों करना चाहिए, जब किसी के पास कोई पैसा नहीं था जो वे उत्पादन कर रहे थे? इसलिए नया सौदा उत्पादकों के बजाय उपभोक्ताओं के साथ शुरू होगा। सार्वजनिक निर्माण परियोजनाओं के लिए इच्छुक श्रमिकों को नियुक्त करने वाली सरकार के साथ, जो तब बाहर जाते और अपनी तनख्वाह खर्च करते, उत्पादों की मांग पैदा करते। लीघिंगर के रूप में, “मांग-पक्ष गुणक पर पैसा पाने का एकमात्र निश्चित तरीका सरकार द्वारा इसे स्वयं खर्च करने के लिए है, अधिमानतः उपयोगी सार्वजनिक कार्य परियोजनाओं पर। कुछ सामग्री खरीदी जाती है, जो अर्थव्यवस्था के कुछ हिस्सों को उत्तेजित करती है। कुछ पैसा आम उपभोक्ताओं के हाथ में चला जाता है। यदि वे कम आय वाले नागरिक हैं, तो वे इसे खर्च करने की संभावना रखते हैं। यदि वे मध्यम आय वाले नागरिक हैं, तो वे नहीं कर सकते। लेकिन कर छूट का उपयोग करने से देश अधिक खराब नहीं होगा। और यह प्रयास के लिए कुछ दिखाने के लिए आश्वस्त है, हमारे भौतिक और सांस्कृतिक बुनियादी ढांचे में योगदान जो इस साल, और अगले साल, और आने वाले दशकों के लिए उपयोग किया जा सकता है। ” न्यू डील के सभी कार्यक्रमों की एक सार्वभौमिक विशेषता यह थी कि उन्होंने सार्वजनिक क्षेत्र की नई नौकरियां पैदा कीं। बेरोजगारी पूरे समाज के लिए एक समस्या बन गई थी, कोई भी खुद को बेरोजगार पा सकता था। रूजवेल्ट ने अपने 1944 में संघ के राज्य को 'अधिकारों के आर्थिक बिल' के रूप में वर्णित किया, जिसमें वृद्धावस्था, बीमारी, दुर्घटना और बेरोजगारी के आर्थिक भय से एक उपयोगी और पारिश्रमिक नौकरी और सुरक्षा का अधिकार शामिल था। लीघिंगर ने कहा, "जब बेरोजगारी को हर किसी की समस्या के रूप में देखा जाता है, तो इसके आर्थिक पहलुओं को प्रमुखता मिलती है, हालांकि यह एक सामाजिक समस्या भी है। व्यापक चिंता यह है कि बेरोजगारी आत्मविश्वास को नष्ट कर देगी, काम की आदतों को नष्ट कर देगी, परिवार के संघर्ष को बढ़ाएगी और डोल पर काम से राहत के लिए न्यू डील के योजनाकारों के बीच वरीयता के पीछे अत्यधिक पीने को प्रोत्साहित करेगी।ये सामाजिक समस्याएं थीं लेकिन लोगों ने उनके समाधान को आर्थिक के रूप में देखा। जब बेरोजगारी को केवल कुछ समूहों के लिए एक समस्या के रूप में देखा जाता है, और जब वे समूह नस्ल, वर्ग, या लिंग के बाकी हिस्सों से अलग प्रतीत होते हैं, तो आर्थिक पहलू सामाजिक रूप से जलमग्न हो जाता है। व्यक्तिगत व्यवहार, शिक्षा और il दुर्बल वातावरण ’प्रमुखता प्राप्त करते हैं; अर्थव्यवस्था को समाधान के हिस्से के रूप में नहीं देखा जाता है। ”

न्यू डील के दौरान, समाधान के रूप में सार्वजनिक नौकरियों की चार आलोचनाएं हुईं। सबसे पहले, वे अक्षम हैं, लेकिन जैसा कि लीघिंगर बताते हैं कि "किसी परियोजना को अक्षमता के साथ चार्ज करना असंगत है यदि यह ऐसा कुछ है जिसे करने की आवश्यकता है और विकल्प यह सब नहीं कर रहा है।" दूसरा, वे पहले से कार्यरत सार्वजनिक कर्मचारियों को विस्थापित करेंगे। अधिकांश भाग के लिए यह अवसाद के दौरान एक मुद्दा नहीं था, लेकिन आज नौकरियों के कार्यक्रमों में एक मुद्दा हो सकता है। तीसरा, वे निजी नौकरियों के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, यह भी अधिकांश भाग के लिए एक मुद्दा नहीं था क्योंकि प्रतिस्पर्धा करने के लिए कोई निजी नौकरी नहीं थी। जब स्थायी नौकरियां उपलब्ध हो गईं, तो WPA के कार्यकर्ताओं ने स्थायी नौकरियों के लिए कार्यक्रम छोड़ दिया। चौथा, वे काम कर रहे हैं, काम है कि अन्य बुद्धिमान नहीं किया जाएगा। सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियों के कार्यक्रमों की मेक-वर्क प्रकृति है, इसलिए वे वर्तमान सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियों या निजी क्षेत्र की नौकरियों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं करते हैं। लेकिन जैसा कि लीघिंगर ने देखा, सीसीसी का संरक्षण बहुत उपयोगी था और सार्वजनिक या निजी क्षेत्र की नौकरियों के लिए कोई खतरा नहीं था, क्योंकि उस समय कोई भी ऐसा नहीं कर रहा था। "संरक्षण, शिक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य और कला में आज भी ऐसे ही कार्य हैं जो कुछ अनावश्यक या बेकार लग सकते हैं और इसलिए निजी उद्यम या सामान्य सरकार के लिए कोई खतरा नहीं है ... मेकअप का सवाल सामान्य के बारे में मान्यताओं को उबालता है।" सरकारी कार्यों में शामिल होना चाहिए ... पेड़ लगाना, फुटपाथ बनाना, पार्क और खेल के मैदानों की सफाई करना, घरों में पानी भरना, सार्वजनिक भवनों में चित्रकारी करना, टपकी हुई स्कूल की छतों की मरम्मत करना, खेल के मैदानों की देखरेख करना, पार्क में शेक्सपियर का प्रदर्शन करना, पिकनिक टेबल बनाना, या कला और संगीत सिखाना। कुछ के लिए काम किया जा सकता है। ” उच्च बेरोजगारी के टाइम्स सरकार को हर्बर्ट हूवर की अधिकतमता का पालन करते हुए अपने नागरिकों के लिए प्रदान करने का अवसर प्रदान करते हैं कि अवसाद के दौरान सार्वजनिक कार्यों में संलग्न होना बेहतर है क्योंकि सामग्री और श्रम की लागत कम होगी। लेहिंगर ने घोषणा की कि, "यह लंबी अवधि के सार्वजनिक निवेश का एक उदाहरण है ... नई डील ने बहुत ही कम समय में, भौतिक और सांस्कृतिक बुनियादी ढांचे के रूप में देश के सार्वजनिक जीवन में एक जबरदस्त योगदान दिया। उस निवेश ने उसके बाद कई दशकों तक लाभांश का भुगतान किया और कई मामलों में अभी भी वापस भुगतान कर रहा है। उस समय को याद किया जाना चाहिए जब सार्वजनिक जीवन की प्रतिबद्धता और विश्वास उठता है कि हम केवल निवेश करने का जोखिम नहीं उठा सकते। हमारे इतिहास में एक समय ऐसा था जब लोगों को भविष्य के लिए निराशा का सामना करने के तरीके मिले थे। ”

चुप हैं दीवार Ki Tarah Saaye (सितंबर 2021)



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